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Establecer fondos y políticas de financiamiento para la transición digital


Establecer fondos y políticas de financiamiento para la transición digital
Considerando que las opciones digitales tomarán en cuenta el actual mapa de
adjudicatarios, se deben establecer en forma urgente reservas para asegurar espacio
necesario para la existencia de una mayor diversidad de medios tanto en las frecuencias
analógicas como digitales, en especial para medios comunitarios y otros no comerciales.
Las decisiones industriales y tecnológicas deberán ser acompañadas por modificaciones
al marco regulatorio y definición de políticas tales como exigencias de contrapartidas y
condiciones de uso que permitan desarrollar a plenitud las potencialidades de la
digitalización en sun sentido democrático e incluyente.
o Optar por padrones tecnológicos que permitan una optimización del uso
del espectro, permitiendo el ingreso de otros actores y una mayor
diversidad y competencia en el sector;
o Planificar reservas significativas en los planes de gestión del espectro
radioeléctrico (tanto para uso analógico como digital) para medios
públicos, comunitarios, educativos y otros no comerciales;
o Establecer claramente plazos y metas para la devolución de las
frecuencias analógicas al culminar la transición digital, así como plazos
(sujetos a evaluación) de las nuevas licencias digitales;
o Estudiar la realización de concursos abiertos y/o contrapartidas a
empresas de radiodifusión comerciales por el uso de nuevas porciones
del espectro radioeléctrico necesarias para la trasmisión de las señales
digitales;
o Optar por padrones tecnológicos de TV digital que permitan la
multiprogramación y establecer criterios para permitir que ingresen
otros operadores, en especial organizaciones sin fines de lucro, a la
gestión de los nuevos canales;
o Exigir la gratuidad y universalidad de la Televisión Digital Abierta
Terrestre, así como mecanismos de interactividad que trasciendan el
comercio electrónico y favorezcan la construcción de ciudadanía;
o Garantizar que los receptores y decodificadores sean de bajo costo y se
eliminen o reduzca el pago de royalties nacionales o internacionales por
el uso de la tecnología;
o Exigir que el uso del canal de retorno que permite la interactividad sea
sin costo para el usuario;
o Descartar el estándar IBOC por ineficiente, inconveniente y excluyente,
y analizar otros estándares alternativos que sean compatibles con el
interés general de la sociedad;
o Revisar el marco regulatorio de radiodifusión para incorporar las
nuevas realidades que abre la convergencia tecnológica.
:: Establecer fondos y políticas de financiamiento para la transición digital
Las estrategias de acceso universal y de reducción de la brecha digital incluyen la
creación de Fondos Públicos de diverso tipo para financiar los costos del acceso a la
tecnología (compra de computadoras, instalación de cableado o tecnología inalámbrica
y provisión de servicios de banda ancha, entre otros). Para permitir que los
radiodifusores independientes de alcance local, medios comunitarios, indígenas y
públicos puedan realizar la transición desde la tecnología analógica a la digital se
necesita disponer de fondos públicos y una política activa para asegurar que no queden
excluidos del avance tecnológico.
o Crear Fondos Públicos para la Diversidad de forma de garantizar la
migración de los equipos de transmisión de medios públicos,
comunitarios y otros no comerciales, así como medios locales
independientes;
o Facilitar financiamiento y/o subsidios para el acceso de los sectores
más vulnerables de la población a los receptores (compra de receptores
o de convertidores o set top box para el caso de la TV digital).
Fuente: La radio y la televisión en la era digital
oportunidades, desafíos y propuestas
para garantizar la diversidad y el pluralismo en los medios
Gustavo Gómez Germano
C3 –